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关于认真开展“抓党建、促脱贫”冬季行动的实施方案


索引号:YC08905-1225-2017-0001 公开目录:党发 发布日期:2017-12-25 13:20
主题词: 发布机构:万泉乡 文       号:泉发[2017]100号

泉发[2017]100号

中共万泉乡委员会

万泉乡人民政府

关于认真开展“抓党建、促脱贫”冬季行动的

实施方案

各乡直单位,各村党支部、村委会,各帮扶工作队:

为认真学习贯彻落实党的十九大精神,力推“三基”建设,力促脱贫攻坚,走进新时代,建设新万泉,经乡党委、政府联席会议研究,由包片乡领导、包村干部、驻村工作队、第一书记组成团队,拧成拳头、形成合力,充分利用冬季农闲时间,迅速在全乡范围开展“抓党建、促脱贫”冬季行动,现制定方案如下:

一、行动目的

全面认真学习贯彻落实党的十九大精神,以党建工作为统领,在脱贫攻坚大决战中不断建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力,使“三基”建设与脱贫攻坚相互促进、相得益彰、相辅相成,在全面从严治党不断向基层延伸,不断向纵深推进的进程中,坚决打赢这场脱贫攻坚大决战。新时代体现新气象,新时代体现新作为,新时代体现新担当,切实提高全乡贫困群众获得感和满意度,奋力取得基层党建和脱贫攻坚的实绩实效!

二、行动内容

(一)认真学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,持续兴起学习热潮。按照县、乡两级宣讲方案,各村要成立宣讲队伍,丰富宣讲载体,组织召开党员群众宣讲大会,用大喇叭、黑板报等有效形式,编排群众喜闻乐见的快板、三句半等“十九大”精神文艺节目,深入田间地头、农家炕头,多层次、多角度、全方位、全覆盖进行宣讲,确保十九大精神家喻户晓、人人皆知,用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志,动员和号召全乡广大人民群众昂首走进新时代,奋力建设新万泉!

(二)认真研究“三基”建设《实施细则》。尤其要对照细则,一项一项抓落实,一项一项抓得分,高标准、高质量完成“三基”建设和各项工作任务。村级组织活动场所是农村基层政权的庄严象征,场所要有场所的样子。各村要对村级组织场所重新规划布置、整理整修整洁、充实办公设施,严格落实村“两委”干部在场所轮流值班的新要求,通过组织场所的新样子展现新一届干部的新形象。

(三)认真进行脱贫攻坚各项工作“回头看”,为2018年全面脱贫起好步,开好局奠定坚实基础。一是围绕以“四率一度”(贫困发生率、漏评率、错退率、返贫率和群众满意度)为重要指标的脱贫成效“回头看”,贫困发生率低于2%,群众认可率高于98%。各贫困村要重点对因扶贫政策落实,引发非贫困群众心理失衡的矛盾问题,务必理顺情绪,化解到位,着重做好非贫困户的满意度和认可度;二要围绕产业扶贫“回头看”,各村要确保产业扶贫资金既安全又见效,增强群众参与度和获得感;三要围绕基础设施建设“回头看”,重点完善2016、2017两个年度项目实施的21项评审资料;四要围绕贫困退出指标“回头看”,重点摸清全乡所有农村危房底数,确保明年开春立即开工建设,确保贫困村出列13项指标,贫困户退出5项指标全面达标;五要围绕全乡72户深度贫困家庭“回头看”,务必解决好吃穿住的兜底保障;六要围绕档案资料“回头看”,各类资料务必避免逻辑错误、内容缺失、数据不准、更新滞后等问题,确保线下与实际一致,线上与线下一致,全面反映脱贫工作成效。

(四)认真编制美丽乡村建设规划和实施方案。各村要按照“一次规划、分步实施、退出优先、批次推进”的原则,以贫困村退出标准为靶向,以美丽乡村建设为目标,编制建设规划和实施方案,确定建设图纸、内容、标准、投资额,建立2018年建设清单和今后三年工程项目库。

(五)认真开展农村农户环境卫生大整治。一要制定全村环境卫生长效治理管用实用能用的好办法,奖罚并用、网格管理,切实把长效机制落到实处;二要引导帮助贫困家庭做到“衣被叠好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好”的“四好”标准,提升群众脱贫质量,加深与群众的感情;三要坚持以义务劳动为主要内容的主题党日活动。

(六)认真思考农村集体经济“破零”的有效途径。12月底前,各村集体经济务必实现“破零”,否则追究支部书记、村委主任不作为的责任。特别是各村要针对村情,发挥优势,找到找准集体经济破零的有效途径和实现渠道。

(七)认真组织一次外出学习参观取经活动。各村要围绕基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村和以乡村旅游、大棚蔬菜为主的农业产业,确定乡内乡外、县内县外、市内市外、省内省外一些发展好、经验多的典型农村,组织党员、村民代表外出学习参观,进一步激发各村广大党员干部群众,紧密团结在支村委周围,抢先机、站前列、创一流,在全乡上下形成积极干事创业,主动脱贫致富的浓厚氛围。

(八)认真做好防盗防火等社会治理和安全生产工作。一是各村巡逻人员要坚持昼夜轮流巡逻;二是各村要加大炉火取暖、防煤气中毒的宣传和逐户排查;三是沿山各村要加大森林防火责任感和警惕性,入山路口坚守值班。做好各项巡逻、排查和值班记录。

(九)认真发起2017年重点工作和工程项目的冲刺扫尾。2017年我们乡村两级铺的摊子大、开的工程多,一是未完成的重点工程要加快冲刺扫尾;二是所有工程项目要加紧完善资料;三是各重点工程项目责任人,特别是乡党委、政府领导班子成员,要盯紧盯实、一线指挥,务必高标准、高质量完成2017年各项工作任务。

(十)认真策划和举办春节期间相关活动。各村要在春节期间举办党员、村民代表、在外人员茶话会,以及锣鼓、秧歌、拔河等系列群众文化活动,提早策划筹备,引领团结向上、热闹向前的年味和村风,汇聚起全乡上下、全村上下“走进新时代、建设新万泉”的强大正能量。

三、行动要求

(一)形成合力。包片乡领导、包村干部、驻村工作队、第一书记、村两委主干要组成团队,拧成拳头,成立“抓党建、促脱贫”议事小组,组长由包片乡领导担任,副组长由第一书记担任,形成抓党建、促脱贫的强大合力。

(二)明确责任。这次冬季行动的责任明确为各村“抓党建、促脱贫”议事小组,从组长、副组长到帮扶工作队、乡机关干部、村“两委”主干要心往一处想,拧成一股绳,一个行动一个行动落实,切实扛起冬季行动的主体责任。

(三)统筹安排。此次冬季行动内容多,各组各村要统筹安排时间,科学把握节奏,围绕学习贯彻宣传十九大这项政治任务,凝聚党心民心这个核心,有条不紊、有序开展。

(四)宣传造势。通过报刊、广播、电视、网络、标语、黑板等多种形式在全乡形成“抓党建、促脱贫”冬季行动的浓厚氛围,用党员干部的实际行动,让群众切身感受党的扶贫政策,全面理解党的扶贫政策,增强全乡广大贫困群众辛勤劳动、脱贫致富的信心和决心。乡微信公众平台要不断推送冬季行动中的先进人物、先进事迹,先进经验,为上级组织掌握干部驻村帮扶情况提供可靠素材。

(五)严格考核。“抓党建、促脱贫”冬季行动是春节前后全乡各项工作重中之重。要按照县委、县政府要求建立各项制度,一是汇报制度。各组长每天下午5点向乡党委汇报一天的工作情况、工作进度、工作成效;二是督查制度。乡党委成立冬季行动督查小组,定期、不定期随机督查,督查情况记录在案;三是约谈制度。对行动不力的第一书记、驻村工作队成员机关干部、村“两委”主干,由乡纪委书记进行约谈,仍无效果按违反组织工作纪律立案查处,工作不力的乡党委、政府领导班子成员由乡党委书记进行约谈;四是考核制度。各组各村要形成冬季行动总结材料,乡党政联席会议对各组、各村冬季行动的工作成效要进行科学考核评价,作为向上级党组织推荐优秀驻村工作队和第一书记的主要依据。

(六)全程留痕。各组各村要十分注意冬季行动的影像、纸质等资料保存完善,整个行动过程都要留下工作痕迹。

2017年12月22日



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