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万泉乡2015年产业结构调整实施方案
索引号: YC08905-0526-2015-0008 公开目录: 中长期发展计划 发布日期: 2015年05月26日
主题词: 发布机构: 万泉乡 文    号:
 

万泉乡2015年产业结构调整实施方案

 

    为加快我乡农业产业结构调整步伐,提升农业产业化经营水平,促进农业增效、农民增收、农村经济发展,结合我乡工作实际,制定如下实施方案。

    一、指导思想

    坚持以市场为导向,以资源为依托、以效益为中心,依靠科技创新、机制创新、立足重点,突出特色,围绕“建基地、成特色、兴产业、拓市场”的发展思路和“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的工作思路,通过改造提升传统产业,培育特色产业,积极调整产业结构,增加农民收入,不断推进农业产品优质化、生产经营产业化和规模化。

    二、发展目标和重点

   (一)发展目标

    大力推进农业产业结构调整,逐步形成以春秋棚蔬菜种植为支柱产业的新格局。通过“基地+协会+农户+党员+干部+人大代表”的形式,2015年在全乡打造10个春秋棚蔬菜示范基地2000亩,以重点村、重点地段为依托,布点,连线,最后扩成面,力争2020年实现“人均一亩菜、户均一个棚”的目标。

   (二)实施重点

    按照集中成片、规模种植、形成特色的要求,抓好落实。在万泉、北涧、柳家院、属里、庙后、东丁、西丁、荆淮、荆村、涧薛10个村发展春秋棚蔬菜2000亩,整体推进全乡的蔬菜产业发展。

    1、做好调研。结合各村实情,因地制宜,对全乡的农业产业结构进行全面调查,走访全体党员干部及群众,写出调查报告,提出发展建议和意见,为乡党委决策提供依据。

    2、做好规划。结合全乡实情,提出农业产业化发展规划和工作思路。全乡15个村按照规划,在杨家垛、桥头村打造千亩有机苹果基地,在北里打造千亩苗木基地,在林山打造千亩养殖基地,桥上村依托孤峰山发展旅游业,其余十个村建设春秋棚蔬菜示范基地。

    3、做好引导。要求村组干部、先进党员、人大代表等先走一步,先干一步,村村有任务、定目标、严落实,发挥典型引路示范带动的作用,让群众做出对比,看到效益,做到由政府拉着干到群众抢着干。

   4、做好宣传。在发展春秋棚蔬菜工作中全乡上下以高度的责任感和使命感,加强宣传,带着群众走出去看,利用先进典型、能人大户到全乡各村巡回讲课,采用现身说教来打消群众的后顾之忧,引导群众算效益账、节水帐和经济账,使广大群众充分认识发展春秋棚蔬菜对调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、建设新农村的重要性,充分调动广大农户建棚的积极性,群策群力推进春秋棚蔬菜的建设。

   5、做好服务。乡党委、政府成立春秋棚蔬菜领导小组和技术指导小组,实行一把手负责制,由乡党委书记亲自抓、分管领导具体抓、包村领导共同抓,将任务落实到具体干部头上,全力以赴抓好落实;技术指导小组主要指导春秋棚蔬菜的产前、产中、产后服务,确保给农户指导好、服务好,以便使种棚户有更好的经济效益。

    三、实施步骤

    第一阶段:调查摸底阶段(2014年11月1日—11月30日):采取“走出去、请进来”的办法,通过学习考察、请种植大户现身说法等方式,摸清各村种植情况。

    第二阶段:宣传动员阶段(2014年12月1日—12月20日):充分利用标语、宣传版面等形式,广泛宣传蔬菜基地建设的优惠政策。召开全乡村两委、党员、村民组长、村民代表参加的百人大会,各村召开动员大会,宣传产业结构调整规划、产业发展方向,落实种植户数、面积。

    第三阶段:建棚落实阶段(2014年12月21日—1月5日):各村根据各村的发展目标,细化任务,调整地块,连片种植,确定建棚时限。

    第四阶段:生产实施阶段(2015年1月6日—2015年2月20日):在建棚的同时确定种植品种、育苗亩数,棚建好后,开始整地,准备3月12日左右移苗栽植。

    1、技术指导。从2014年11月开始,乡政府聘请1名蔬菜种植管理经验丰富的技术员常驻我乡,根据各种蔬菜种植的各个阶段,提供全方位的技术服务和解决生产中遇到的疑难问题。

    2、拓展市场。做好两方面工作:一是继续加强同现有客商的合作关系,巩固现有市场。二是积极开展市场研究,重点调查研究好河北、陕西、山东以及山西四省市的市场需求情况,拓展新市场,联系新的客商,帮助菜农卖好菜,提高种菜的积极性。

    3、发挥经纪人协会作用。内联菜农、外接市场的经纪人队伍,把万泉牌西红柿源源不断推销到全国各个市场。

    4、发挥蔬菜批发市场作用。为西红柿销售提供平台,填补万荣无蔬菜批发市场的空白。

    第五阶段:总结阶段(2015年11月1日—2015年11月5日):认真总结一年中产业结构调整的经验和教训,重奖成绩突出的单位和个人,推动全乡产业结构调整工作稳步开展。

    四、保障措施

    (一)加强领导,强化责任。成立以党委书记范炎森为组长、政府乡长张创功为副组长、全体机关人员和十个村的村主干为成员的产业结构调整领导小组,明确工作任务和工作重点。主要领导亲自组织协调,督促检查,分管领导全力以赴抓好落实,把调整农业产业结构作为当前及今后一个时期我乡的首要任务。

    (二)加强宣传,统一认识。要充分利用召开各种会议、进村入户等形式,积极进行宣传发动,特别是通过效益分析、算帐对比,用农业结构调整增收致富的事实教育群众,消除群众的疑虑,调动群众的积极性、主动性,参与性,为农业产业结构调整营造良好氛围。

    (三)全面推进“阳光村务工程”,严格按照“四议两公开”工作机制实施产业结构调整工作。一是所有涉及土地流转、产业结构调整等重大事项都必须在党组织的领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。二是完善党员议事制度,在党员中推选议事会成员参与决策。三是严格按有关法律规定要求,选好村民代表,每个村民代表分别联系5-10户,联系覆盖面要达到100%。及时了解和反映村民的意愿和要求,积极参与村居重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。四是村民监督委员会要全程参与产业结构调整工作,对经“四议两公开”通过的各项决策要监督把关,并及时向群众公开。

    (四)多方筹措,增加投入。积极争取财政、扶贫、蔬菜办等部门的支持,逐步加大对我乡农业生产发展建设资金的投入力度,积极争取县、乡有关部门的支持,协调乡信用联社,多举措确保农户小额贷款,保证农户的投入资金及时到位。

    (五)加强服务,提高农业产业化水平。要切实增强服务意识,主动提供发展蔬菜产业的信息、技术、销售等服务。乡经济发展办要加强蔬菜市场行情分析预测,掌握蔬菜市场动态,及时准确地向农民提供有效、实用的信息服务,引导农民种植适销对路的优质蔬菜品种,开展形式多样的蔬菜营销活动;要组建蔬菜生产技术服务小组,负责提供蔬菜种植技术指导服务。

   (六)实行机关干部包保责任制。包片领导是农业产业结构调整第一责任人,包村干部是直接责任人,各村主干是主要责任人,明确目标,细化任务,落实工作措施,确定完成时限。乡成立督查组,对工作开展情况进行专项督查,实行周通报制度,进一步调动乡村干部农业产业结构调整的工作热情,确保按时完成任务。

 

 

二0一五年二月二日