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万荣县食品药品安全风险隐患排查治理专项行动实施方案


索引号:YC08225-0629-2018-0007 公开目录:部门文件 发布日期:2018-06-29 16:49
主题词: 发布机构:食品药品监督管理局 文       号:万食药监〔2018〕47号

万荣县食品药品安全风险隐患排查治理专项行动实施方案

 

按照全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议安排部署,据据市局转发省局关于印发《山西省食品药品安全风险隐患排查治理专项治理行动实施方案》的通知运食药监〔2018〕59号文件精神,进一步加强食品药品安全监管,全面排查和有效防范食品药品安全领域的各类风险隐患,决定从即日起至6月底在全县开展食品药品安全风险隐患排查治理专项行动,特制订本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议精神,规范食品药品生产经营行为,强化食品药品质量安全监管责任,提升食品药品安全保障水平。落实各方责任,守住安全底线,消除安全隐患,确保不发生系统性、区域性安全问题。紧紧围绕保障食品药品质量安全的中心任务,集中时间、集中力量开展排查治理专项行动,对影响食品药品安全的各类风险隐患进行一次全面排查摸底,找准问题,分析原因,对症施策,通过强化监管,消除隐患、堵塞漏洞、健全机制,有效防范和坚决遏制食品药品安全事故发生,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

二、组织领导

为确保食品药品安全风险隐患排查治理专项治理行动取得实效,成立食品药品安全风险隐患排查治理专项治理行动领导组。领导组组成如下:

组   长:贾天顺(党组书记、局长)

副组长:郭淑杰(党组成员、副局长)

             王振华(党组成员)

             李 强(党组成员)

成 员:各监管所、股室、稽查队负责人

局办公室负责食品药品安全风险隐患排查治理专项治理行动工作的组织协调和督查落实。

三、排查重点

(一)食品领域

生产环节重点排查乳制品、肉制品、酒类、食醋、食用植物

油、食品添加剂、饮料、糕点、豆制品、淀粉制品、水果制品、

婴幼儿辅助食品等生产企业。严査食品塑化剂、致病性微生物、

农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的安全隐患。流通环节重点排查农村市场食品经营场

所、食用农产品批发市场、学校及其周边,严查水产品“三鱼两

药”、畜禽类“瘦肉精”、“三无食品”等安全隐患。餐饮环节重点排査学校食堂及其周边、旅游景区餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位、聚集性餐饮区域、农村集体聚餐活动和网络餐饮服务,严查使用过期、“三无”等食品原料制作食品、不按要求存放和贮藏食品、餐用具清洗消毒保洁不符合要求等安全隐患。食品小作坊小经营店小推点严查食品原料购进无记录,加工操作不规范,生产经营环境不卫生等安全隐患。

各监管所要严厉惩处无证生产经营、非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、使用劣质原料加工制作食品、经营腐败变质或被污染禁用食品、使用病死毒死或死因不明畜禽水产动物肉类及其制品、使用野生蘑菇和有毒动植物加工食品、餐饮服务等食品经营者使用化学药品,或者断肠草、乌头、附子、雪上一枝篙等中药材自制药酒等行为。

(二)药品领域

生产环节重点排查药品生产企业非法购进原辅料、质量检验

不严格、记录不真实等违法违规行为,监督企业规范生产。扎实

开展药品GMP认证和跟踪检查工作。严查麻醉药品和第一类精神药品定点经营企业的违规经营行为。经营环节重点排查疫苗、中药饮片、含特殊药品复方制剂、回收药品、基本药物等重点品种,严查为他人非法经营药品提供证照票据、购销存记录不一致、冷链保障不到位、数据造假等问题,以及药品零售环节进货渠道不规范、执业药师不在岗、不凭处方销售处方药等问题。

(三)医疗器械领域

经营使用环节重点排查未经许可或备案从事医疗器械经营活动、经营未取得医疗器械注册证或备案凭证医疗器械、网络销售医疗器械行为存在的质量安全风险和进口销售旧医疗设备的违法行为。特别是美容院使用无证注射用透明质酸钠、违法销售装饰性彩色平光隐形眼镜、免费体验店、晨练场所无证销售医疗器械等,坚决打击经营使用环节“黑窝点”“黑网站”“黑平台”“黑门店”。

(四)保健食品、化妆品领域

重点排查保健食品专营店、兼营店、会议销售公司等单位;

医院和社区周边通过免费体验等形式销售保健食品的体验馆、养生馆等区域;会议、健康讲座等形式销售保健食品的宾馆、饭店、礼堂等场所。严査无证生产经营、标签标识非法声称、广告虚假宣传、非法添加药物等四类违法违规行为。

化妆品备案环节重点排查国产非特殊用途化汝品是否备案、

备案产品标识信息与备案信息是否一致;生产环节重点排查生产

未经批准特殊用途化妆品、未按批准的配方组织生产;经营环节

重点排查化妆品专业批发市场、美容美发机构,严查化妆品非法添加、假冒伪劣、超标超限和夸大宣传行为。

、工作要求

(一)切实提高认识,加强组织领导。要充分认识开展食品

药品安全隐患大排查大整治专项行动的重要意义,将其作为贯彻

落实习近平总书记重要指示、加强食品药品安全监管工作、保障

人民群众生命安全的重要举措,迅速行动起来,各监管所、各股室依据本方案,尽快安排部署,细化工作措施,切实把隐患大排查大整治抓细、抓实、抓出成效。主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自督导,分管领导要具体负责,深深入一线,靠前指挥,推动排查整治工作落实。

(二)严格落实责任,全面彻底排查。要严格落实属地监管

责任和执法监督责任,明确分工,明确任务,上下联动,围绕要害部位、关键环节、重点问题开展拉网式排查,要排查到每一个食品生产企业、销售场所,排査到每一个食品餐饮店,排査到每一所学校幼儿园食堂等,做到横向到边、纵向到底,确保全覆盖、无死角。排查到的每一个企业和单位,都要由企业、公司、学校负责人签字认可。

(三)坚持立查立改,及时消除风险。要坚持边排查边整治,

边预警边化解,将排查出的风险隐患全部建立台账,运用“五账

工作法”(建账、对账、查账、销账、交账),按照监管环节和排查重点,建立“四个清单”(日常排査清单、重点隐患清单、落实责任清单、整改销号清单),对台账清单实行动态管理,做到底清数明。对纳入台账的风险隐患要逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落实责任单位和人员,逐一明确整治期限,力求尽快堵塞漏洞,消除隐患。

(四)加强监督抽检、加大案件查处。要根据排查出的风险隐患,确定抽检的重点企业和重点品种,增强抽样送检的靶向性,充分发挥快检作用、加大抽检的覆盖面,加强核查处置,加大抽检信息公开力度,及时发现和有效防范安全风险。排查中要主动发现线索,深挖案件来源,严惩重处违法违规行为。同时强化行刑衔接,加大处罚力度,及时移送涉刑案件,形成有效震慑。

(五)加强督导检查,严肃责任追究。要组织力量深入一线

开展现场检查和督查,通过明查 暗访,及时了解掌握进展情况,

发现解决重点难点问题,帮助排查隐患,推动工作落实。县局将

派出督查组,采取“四不两直”方式,,门对各监管所进行督查,对排查整治不重视,工作推进缓慢,不深入、不细致、敷衍应付,因工作不力导致发生安全事故的要予以严肃问责。

(六)加强舆情监测,做好信息报送。要加强对网站、微博、

微信等媒介的舆情监测,及时收集、分析、研判涉及食品药品安

全的舆情信息,主动了解公众和媒体关注的热点问题,对带有倾

向性、苗头性的负面信息,要立即组织核查,及时作出回应,正

面引导,有效应对,严防不实信息扩散。对重大舆情要及时向县局报告。各监管所从6月14日起,每日12:00时前向县局办公室报送《万荣县食品药品安全风险隐患排查治理工作情况汇总表》,于6月26日17时前,报送各监管所食品药品安全隐患排查治理专项行动工作报告、包括存在哪些隐患、下一步怎么解决、具体工作进度等等,由个监管所主要负责人签字后报县局办公室。

2018年6月18日



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