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2016年文化局工作职能
索引号: YC08202-1019-2017-0001 公开目录: 财政预决算 发布日期: 2017年09月08日
主题词: 发布机构: 文化局 文    号:
 

(一)组织实施党和国家关于文化艺术、体育、广播电影电视和信息网络视听节目服务、新闻出版和著作权管理的法律、法规、方针、政策和技术标准,把握正确的舆论导向和创作导向;起草全县文化艺术、体育、广播电影电视和信息网络视听节目服务、新闻出版、著作权管理的规范性文件并监督实施。

(二)制定全县文化艺术、体育事业发展规划、广播电影电视事业发展规划、新闻出版事业发展规划,并组织实施全县文化艺术、体育事业发展规划、广播电影电视事业发展规划、新闻出版事业发展规划和年度执行计划;在县委宣传部门协调指导下,会同有关部门拟定全县文化、体育产业发展规划,并具体组织实施;推进文化艺术、体育领域、广播电影电视领域、新闻出版领域的体制机制改革。

(三)指导全县文学艺术事业;指导协调艺术创作与生产;推动各门类艺术发展;指导全县体育工作,协调区域性体育的发展;管理全县性重大文化活动、体育竞赛、重大广播电影电视活动、重大新闻出版活动。

(四)指导全县社会文化事业;指导图书馆、文化馆(站)、文化艺术类博物馆、美术馆事业和基层文化建设。

(五)负责对全县新闻出版单位行业监管,实施准入和退出审核、备案。

(六)负责全县广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出审核、备案,负责对全县从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作。乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企事业单位设立有线广播站批准。电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批。建立城市社区有线电视系统审批。

(七)负责全县文化艺术、体育领域、广播电影电视领域、新闻出版领域的公共服务体系规划,建设、引导公共文化、体育产品生产;组织实施县级文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版领域的重大工程;指导县级重点文化、体育设施、广播电影电视重点基础设施建设。

(八)拟定文化艺术、体育产业发展规划、广播电影电视产业发展规划、新闻出版产业发展规划;指导、协调文化艺术产业、体育产业、广播电影电视产业、新闻出版产业发展;对工艺美术进行行业管理。

(九)拟定全县动漫、游戏产业发展规划;指导动漫、游戏产业发展;负责动漫、网络游戏的项目建设、会展交易和市场监管。

(十)负责贯彻落实国家有关非物质文化遗产保护政策,拟定县级非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

(十一)指导全县文化、体育市场、广播电影电视市场、新闻出版市场综合执法工作和稽查工作。

(十二)负责对全县文化艺术、体育经营活动进行行业监管,对从事演艺活动民办机构进行审核、监管。

(十三)负责对全县文化、体育类民办非企业单位、社团、基金会进行登记前审查、核准和日常监管。

(十四)负责对全县文艺类产品网上传播的审核、管理工作,负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对网络游戏服务进行审核、监管。

(十五)负责对全县出版活动进行监管,组织查处严重违规出版物和重大违法违规出版活动;对从事出版活动的民办机构、中介机构和社团组织的出版、印刷、发行工作进行指导、监管。

(十六)负责对全县出版物内容、出版物市场经营活动进行监管;负责对全县互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核及监管。

(十七)负责全县出版物市场“扫黄打非”工作,组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。

(十八)负责全县新闻单位记者证的审核、监管,负责县内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管,组织查处重大新闻违法活动。

(十九)负责全县印刷业的监管。

(二十)负责全县著作权管理工作,组织查处有重大影响的著作权侵权案件。

(二十一)负责监管全县广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量。

(二十二)指导全县广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作;对全县广播电视传输覆盖网进行具体规划和管理;负责全县广播电视节目传播、监测和安全播出的监督管理;指导全县广播电影电视系统安全保卫工作。

(二十三)指导全县艺术教育、文化、体育科技研究工作;推进文化、体育科技信息建设;推动文化、体育科技研究成果的推广应用。组织开展体育运动中反兴奋剂工作。

(二十四)会同有关部门制定全县文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版和著作权管理队伍建设规划并组织实施,负责文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版从业人员职业资格管理和职业技能鉴定、职称评审工作。

(二十五)指导全县文化艺术、体育对外及对港澳台的交流与宣传、广播电影电视对外及对港澳台的交流与合作、新闻出版和著作权对外及对港澳台交流与合作的有关工作;推进对外文化、体育的合作、交流与发展。

(二十六)负责对县级广播电视播出机构的宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

(二十七)推行全民健身计划,指导并开展群众性体育活动,监督实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测;组织指导、协调配合各部门、各行业、各社会团体开展体育活动;指导和推动学校体育、城市体育、农村体育及其它社会体育的发展。协调区域性体育的发展;指导各体育协会等社会团体的工作,负责全县性体育社团的资格审查,负责编纂体育文史工作。

(二十八)承办县委、县人民政府交办的其他事项。

根据上述职责,县文化局设4个股室。

(一)办公室   编制3名,其中工勤人员编制2名

综合协调局机关和下属单位业务工作;督促局重大事项的落实;负责机关会议文件的起草;拟定机关内部规章制度和年度工作计划;负责信息、保密工作;负责文电、会务、接待、应急值班、机要、档案等机关日常运转工作;负责局机关行政事务管理和后勤服务工作;组织对外文化、体育的宣传、合作与交流;负责局机关和下属单位的人事劳资、机构编制管理和教育培训工作;承办局属各单位领导班子和领导干部的管理工作;拟定并组织实施文化艺术、体育行业人才建设规划、广播电影电视行业人才建设规划、新闻出版行业人才建设规划;承办艺术、图书资料、群众文化系列专业技术职称评审工作;会同主管部门指导从业人员职业资格管理和职业技能鉴定及职称评审工作;承办局及下属单位人员出访事宜,负责离退休人员管理服务工作。

(二)文化股   编制1名。

管理全县社会文化事业,拟定全县社会文化事业发展规划;指导群众文化工作;负责公益文化事业;指导农村文化活动场所和社区文化活动中心建设;负责文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作;指导、协调全县性重大社会文化活动和基层群众文化活动;负责文化强县创建活动;拟定全县非物质文化遗产代表项目保护规划;指导全县非物质文化遗产保护工作;负责市级非物质文化遗产项目及传承人的申报审核工作和县级非物质文化遗产项目及传承人的申报与评审工作;指导、组织非物质文化遗产展览、演出等重大活动;指导非物质文化遗产业务建设;负责推进文化生态保护区建设。

拟定全县文化艺术事业和艺术教育发展规划;指导艺术创作与生产,指导艺术院团改革工作;组织、协调全县性艺术展演、展览以及重大文艺活动;指导局下属艺术单位业务建设;指导文化行业艺术职业教育;会同有关部门协调全县艺术院校布局、专业设置及招生工作;指导艺术教育制度改革;指导局下属艺术院校的业务建设;承担县外艺术考级点的审核、备案工作;负责文化艺术领域的对外交流与合作。

(三)体育股   编制1名。

研究拟定全县群众体育、竞技工作发展规划;推动全民健身计划;研究和平衡全县性体育竞技运动项目设置与重点布局;负责二、三线运动项目的宏观管理和裁判队伍建设;监督国家体育锻炼标准实施,开展国民体质监测;指导各部门、各行业开展体育运动,推动学校体育、职工体育、农村体育及其它社会体育事业的发展;制定全县体育场馆建设发展规划并组织实施;制定全县体育产业发展规划;规范体育产业的管理;研究制定体育经营管理有关规章制度;培育体育市场;制定体育从业条件和审批程序,依法管理体育经营活动。制定全县性体育竞赛制度,编制全县竞赛;统筹协调市、县综合性运动会的竞赛工作;主办全县运动会;组织参加全省体育比赛和全市运动会;研究制定体育科技、教育、宣传工作的发展;组织开展体育科学技术研究,组织体育科研成果的审查和推广。

(四)综合股(行政审批股)  编制3名。

起草文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版的规章草案和规范性文件;组织指导全县文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版系统法律法规知识的普及教育;会同有关股室搞好全县文化、体育市场、广播电影电视市场、新闻出版市场执法人员的法规培训;组织实施全县文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版执法监督检查;负责对县局重大决策提供法律意见;承办局行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政应诉及其他法律事务工作;协调重要文化、体育政策调研工作并起草重要文件;指导、协调并承办全县文化艺术、体育、广播电影电视、新闻出版涉及知识产权的相关工作。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

拟定全县新闻出版事业、产业的发展规划并组织实施;承办新办报纸、期刊和变更报纸、期刊登记项目的审核、申报、备案,对报纸、期刊的出版活动实施监管;组织对报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作;承担全县新闻单位记者证的审核、监管工作;对全县连续性内部资料性出版物实施监管;对县内报刊社、通讯社分支机构和记者站实施监管,组织查处新闻违规活动;负责内部资料性出版物的审批、审读和对音像制品、电子出版物的审听审看;对从事出版活动的民办机构、中介机构和社团组织的出版、印刷、发行工作进行指导、监管。负责对全县出版物的印刷、复制实施监管,组织查处重大违法案件;承办新设立和变更印刷和复制企业的审核、申报、备案;承办全县印刷复制企业年度审核、申报、备案;协助县物价部门对中小学教科书价格进行监督管理;负责对全县出版物发行的监管,组织和实施对违规违法出版物发行活动的查处;承办对出版物批发和零售市场、出版物批发企业、出版物连锁企业以及等同管理的出版物发行企业和中外合资、合作、外商独资企业的审批、审核;推进新闻出版领域公共服务,组织和实施农家书屋工程、社区书屋工程;对网络文学、网络书刊进行监管;对开办手机书刊、手机文学业务进行监管;对网络和数字出版的内容和活动进行监管;拟定互联网和数字出版发展规划、管理措施并组织实施;负责推进软件正版化工作;承办设立著作权集体管理机构审核、申报并指导其工作;监管作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作,承担国家享有著作权作品的管理和使用;负责全县著作权行政执法和社会监管;查处著作权侵权案件;负责全县著作权的侵权鉴定和申报工作;负责新闻出版和著作权的对外交流与合作;负责出版物市场和互联网“扫黄打非”工作;组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案;承办打击侵权盗版和“扫黄打非”举报奖励的有关工作;承担县“扫黄打非”工作领导小组的日常工作。

拟定全县文化市场发展规划并组织实施;指导全县文化市场综合执法;对文化领域的经营活动进行行业监管;对电子游戏机经营进行内容监管;对网络游戏服务进行监管(不含网络游戏的网上出版前置审核);对从事演艺活动的民办机构进行审核、监督管理;负责文化市场经营许可证照管理;指导行业协会工作;负责文化市场执法人员岗位培训、考核发证工作;指导文化、广电市场稽查工作。

拟定全县广播电影电视事业规划并组织实施;指导、监管全县广播电视的宣传和播出工作;指导、检查县级广播电视播出机构的重大宣传工作;指导、协调全县性重大广播电视活动,监管全县广播电影电视节目的评奖活动;指导、监管全县理论文献片、纪录片、电视剧、电视动画片的制作、播出;组织审查全县国产电视剧(含动画片)的内容;拟定全县电影事业、产业的发展规划;指导、监管全县电影制片、发行和放映工作;指导和组织实施全县农村电影放映工程和有关电影专题放映活动;承办县内技术公司、跨县发行、放映单位建立与撤销的审核、申报;负责县内电影院(线)公司、跨县经营的农村数字电影院(线)建立与撤销的审核、申报和备案。承办全县广播电视播出及频道频率审核、申报;承办乡镇广播电视播出机构和企事业有线广播站的审核、申报;负责全县广播电视节目和电视剧制作单位建立与撤消的审核、申报;对全县广播电视播出(转播)机构的业务进行监督检查;承办经营广播电视节目传送业务的审核、申报;监管全县移动电视业务及广播电视视频点播业务;监管全县广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放;负责卫星电视地面接收设施管理;实施广播电视村村通工程;承办全县开办信息网络视听节目含IP电视、网络广播电视、手机视听节目)服务业务的审核、申报工作并负责内容监管。指导全广播电影电视系统安全保卫工作;组织制定有关电影电视安全制度、规定和处置重大治安、消防突发事件的应急预案;承办境外人员及机构参加广播影视节目制作的审核、申报工作。